兩重點一重大

瀏覽

所謂“兩重點一重大”安全監督,就是指政府應急管理部門重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源,簡稱“兩重點一重大”,主要強調“突出重點、加強監管”的安全理念,是促進企業安全生產管理的重要措施。

“第一個重點”是指重點監管的危險化工工藝。

“第二個重點”是指重點監管的危險化學品名錄。

“一重大”是指危險化學品重大危險源。

2012年,國家安全監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部四部委聯合印發了《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》(安監總管三[2012]87號文),工作目標中提到:“全面完成涉及重點監管危險化工工藝的化工裝置、涉及重點監管危險化學品的生產儲存裝置和重大危險源(以下統稱“兩重點一重大”)的自動化控制系統改進,本質安全水平得到明顯提升;對未經過正規設計的在役化工裝置進行安全設計診斷,全面消除安全設計隱患”。

兩重點一重大內容

重點監管的危險化工工藝

2009年和2013年國家分兩批公布了18種重點監管的危險化工工藝。具體可以查詢應急管理部《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》

一、調整的首批重點監管危險化工工藝中的部分典型工藝

1、涉及涂料、粘合劑、油漆等產品的常壓條件生產工藝不再列入“聚合工藝”。

2、將“異氰酸酯的制備”列入“光氣及光氣化工藝”的典型工藝中。

3、將“次氯酸、次氯酸鈉或N-氯代丁二酰亞胺與胺反應制備N-氯化物”、“氯化亞砜作為氯化劑制備氯化物”列入“氯化工藝”的典型工藝中。

4、將“硝酸胍、硝基胍的制備”、“濃硝酸、亞硝酸鈉和甲醇制備亞硝酸甲酯”列入“硝化工藝”的典型工藝中。

5、將“三氟化硼的制備”列入“氟化工藝”的典型工藝中。

6、將“克勞斯法氣體脫硫”、“一氧化氮、氧氣和甲(乙)醇制備亞硝酸甲(乙)酯”、“以雙氧水或有機過氧化物為氧化劑生產環氧丙烷、環氧氯丙烷”的列入“氧化工藝”的典型工藝。

7、將“叔丁醇與雙氧水制備叔丁基過氧化氫”列入“過氧化工藝”的典型工藝中。

8、將“氯氨法生產甲基肼”列入“胺基化工藝”的典型工藝中。

二、第二批重點監管的危險化工工藝目錄

1、新型煤化工工藝:煤制油(甲醇制汽油、費-托合成油)、煤制烯烴(甲醇制烯烴)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成氣制乙二醇)、煤制甲烷氣(煤氣甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工藝。

2、電石生產工藝

3、偶氮化工藝

總的來講,第一批包括光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、化工藝、聚合工藝、烷基化工藝在內的15種重點監管的危險化工工藝及其安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案。第二批包括新型煤化工工藝、電石生產工藝、偶氮化工藝在內的3種重點監管的危險化工工藝及其安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案。

重點監管的危險化學品

生產中常見的重點監管的危險化學品。如:氯、氨、液化石油氣、硫化氫、甲烷、天然氣、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油氫、苯(含粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸鈉、硝化纖維素等。詳細可以查詢應急管理部《首批重點監管的危險化學品名錄》和《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》(安監總管三〔2013〕12號),一共74種重點監管的危險化學品,具體如下:

氯;氨;液化石油氣;硫化氫;甲烷、天然氣;原油;汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油;氫;苯(含粗苯);碳酰氯;二氧化硫;一氧化碳;甲醇;丙烯腈;環氧乙烷;乙炔氟化氫、氫氟酸;氯乙烯;甲苯;氰化氫、氫氰酸;乙烯;三氯化磷;硝基苯苯乙烯;環氧丙烷;一氯甲烷;1,3-丁二烯;硫酸二甲酯;氰化鈉;1-丙烯、丙烯;苯胺;甲醚;丙烯醛、2-丙烯醛;氯苯;乙酸乙烯酯;二甲胺;苯酚;四氯化鈦;甲苯二異氰酸酯;過氧乙酸;六氯環戊二烯;二硫化碳;乙烷;環氧氯丙烷;丙酮氰醇;磷化氫;氯甲基甲醚;三氟化硼;烯丙胺;異氰酸甲酯;甲基叔丁基醚;乙酸乙酯;丙烯酸;硝酸銨;三氧化硫;三氯甲烷;甲基肼;一甲胺;乙醛;氯甲酸三氯甲酯;氯酸鈉;氯酸鉀;過氧化甲乙酮;過氧化(二)苯甲酰;硝化纖維素;硝酸胍;高氯酸銨;過氧化苯甲酸叔丁酯;N,N’-二亞硝基五亞甲基四胺;硝基胍;2,2’-2偶氮二異丁腈;2,2’-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈);硝化甘油乙醚

危險化學品重大危險源

《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)中詳細說明了構成重大危險源的危險化學品及其臨界量、重大危險源的辨識依據、重大危險源的辨識指標、重大危險源的分級和重大危險源的辨識流程。

擴展資料:重大危險源,定義:《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009中定義為:長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。《安全生產法》中定義為:長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

兩重點一重大的項目要求

1、生產人員要求

涉及“兩重點一重大”的裝置操作人員必須具有高中以上文化程度,相關專業管理人員必須具備大專以上學歷;要加強對員工的日常安全培訓教育,使每一名從業人員充分了解和掌握工作崗位存在的危險因素及防范措施,切實提升員工的安全技能和風險意識。地方各級安全監管部門要認真對照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,在執法檢查中將有關從業人員資格作為重點檢查內容,凡是不符合要求的,要依法依規嚴厲處罰并停產整頓。

2、風險分析要求

涉及“兩重點一重大”和首次工業化設計的建設項目,必須在基礎設計階段開展HAZOP(危險與可操作性,Hazard、Operability各取首字母組成)分析。

3、設計資質要求

涉及“兩重點一重大”的大型建設項目,其設計單位資質應為工程設計綜合資質或相應工程設計化工石化醫藥、石油天然氣(海洋石油)行業、專業資質甲級。

4、設計文件要求

涉及“兩重點一重大”建設項目的工藝包設計文件應當包括工藝危險性分析報告。

5、合規性要求

對涉及“兩重點一重大”的建設項目,應至少滿足下列現行標準規范的要求,并以最嚴格的安全條款為準:a.《工業企業總平面設計規范》(GB50187)b.《化工企業總圖運輸設計規范》(GB50489)c.《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)d.《石油天然氣工程設計防火規范》(GB50183)e.《建筑設計防火規范》(GB50016)f.《石油庫設計規范》(GB50074)g.《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)h.《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033)

6、監控系統要求

涉及“兩重點一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統,危險化學品重大危險源必須建立健全安全監測監控體系。

7、緊急停車要求

兩重點一重大的緊急停車系統:a.危險化工工藝:大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(116號文)涉及危險化工工藝大型化工裝置必須裝設緊急停車系統(41號令)大型和高度危險的化工裝置要按照推薦的控制方法裝備安全儀表系統(緊急停車或安全聯鎖)(2013年3月,第二批)b.重大危險源:一級或二級重大危險源,裝備緊急停車系統;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統。c.重點監管的危險化學品:涉及重點監管危險化學品的裝置,應裝備自動化控制系統,涉及高度危險和大型裝置要依法裝備安全儀表系統(緊急停車或安全聯鎖)。


相關文章