行政決策_人文社科

[拼音]：xingzheng juece

[外文]：administrative decision-making

國家行政機關在法定的權力和職能范圍內，按一定程序和方法作出的決定。

行政決策是以國家行政機關名義作出的決定，體現國家的意志和利益。行政決策源自國家行政權力，只有賦予行政權力的組織或個人，才能成為行政決策的主體。企事業、團體、其他機關，除法律授權外都不是行政決策主體，只能在自身業務范圍內作出決定。行政決策是行政職能的表現。它須以國家法律和政策為依據，超越法定權限和違反法定程序的行政決策無效。行政決策的對象涉及一切行政客體，包括行政組織和成員本身，及其管轄的有關企事業、團體、機關、個人。行政決策對所有行政客體有拘束力、規定力、執行力。行政決策的內容隨國家職能而擴大，包括行政機關自行處理的行政事務，以及須由國家干預的社會生活各方面的公共事務，對于企事業、團體、機關的內部具體事務，只作方針政策上的原則規定。行政決策旨在提供有效的管理，不同于企事業單位的以營利為目的。

從程序方面看，行政決策的特點有：

（1）行政決策具有明確的行政目標。

（2）行政決策要求嚴格的邏輯推斷。

（3）行政決策須提供有益的社會效果，盡一切可能取得結果中的最大效益。但有時只能提供滿意效果，即滿足現狀的需要，不打亂穩定狀態。

（4）行政決策應具有適應性和預見性。既要隨著條件變化作相應的改變，又要對未來不確定情況作出科學預見。

行政決策從形式上看，主要由行政首長作出。但要使決策正確，不可缺少的條件是要領導和群眾、領導和專家相結合，這就是決策的民主化。特別是在社會主義制度下，群眾參與決策是人民當家作主的表現，中國共產黨在長期實踐中總結出“從群眾中來，到群眾中去”的科學方法。保證行政決策的正確，還要掌握各方面的信息。決策、執行、信息反饋、調節是決策過程的系統。大量信息是作出科學決策的基礎；決策作出后，在執行中要通過信息反饋檢驗決策的效果，調整不符合實際的決策。這是科學決策的重要組成部分。

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